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海南實施“空地組網”改革 推動低空空域高效集約使用
- 分類：新聞
- 作者：王子謙
- 來源：中國新聞網
- 發布時間：2020-11-08 16:29
- 訪問量：
【概要描述】 記者從8日召開的海南自由貿易港第九批制度創新案例新聞發布會上獲悉，海南推動低空空域管理改革，建成我國首個覆蓋省域低空飛行服務保障體系，促使通航飛行業務量大幅提升。
海南實施“空地組網”改革 推動低空空域高效集約使用
【概要描述】
記者從8日召開的海南自由貿易港第九批制度創新案例新聞發布會上獲悉，海南推動低空空域管理改革，建成我國首個覆蓋省域低空飛行服務保障體系，促使通航飛行業務量大幅提升。
- 分類：新聞
- 作者：王子謙
- 來源：中國新聞網
- 發布時間：2020-11-08 16:29
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圖：圖為直升飛機在海南景區進行低空飛行（資料圖）。 凌楠 攝
記者從8日召開的海南自由貿易港第九批制度創新案例新聞發布會上獲悉，海南推動低空空域管理改革，建成我國首個覆蓋省域低空飛行服務保障體系，促使通航飛行業務量大幅提升。
海南省國資委主任馬詠華在會上介紹，海南以“國家部署、軍地協同、行業監管、國企實施、多元化運營”新模式，率先啟動全國唯一的“低空空域空管服務保障示范區”建設。
他具體介紹稱，海南在行業管理頂層制度體系上研究制定《海南省民用無人機管理辦法》(暫行)、《海南地區通航飛行服務保障協議》等規范性文件；成立“海南低空空域管理改革試點領導小組”和“海南地區空域精細化管理改革試點領導小組”，建立健全協調機制和組織機制。
據悉，海南已運行“空地結合、立體保障”的低空飛行管控服務運行體系，為通航企業進入自貿港探索、培育海南自貿港特色通用航空產業經濟構建了高效的“營商環境”、“創業環境”，截至目前已吸引60余家科研、培訓、通航服務、應急救援等企業進駐。
此外，海南還創設中國低空空域大數據中心，實現飛行計劃、氣象信息、飛行情報、航行情報和空域動態數據的收集、分析、管理和發布。建立了通航大數據信息平臺保障功能，實時收集到海南通用航空器、無人機等“低慢小”目標的飛行活動等相關數據信息。
馬詠華介紹，海南將低空飛行量最大的三亞市作為深化試點區域，進一步探索創新形成“自主飛行試驗區+‘一站式’飛行服務系統+塔臺飛行服務席”三位一體的低空保障模式。通過出臺《三亞地區通用航空空管保障實施細則》，明確對于非管制責任范圍外的通航活動只需要報備飛行計劃，且不受管制單位的限制，而在管制責任范圍內的，劃設臨時隔離空域，即自主飛行試驗區，推動海南低空空域高效集約使用，實現空域精細化分層管理。
海南低空空域空管服務保障體系投入運營后，通航飛行業務量大幅提升。2019年海南通航年飛行小時數達15512小時，相比改革之前年均增長率達19%。試點城市三亞市2019年低空飛行旅游接待游客達2.9萬人次，同比增長11.28%；收入2686.14萬元，同比增長13.57%。
馬詠華稱，通過實施低空空域管理改革，海南社會保障能力由海陸兩棲升級到海陸空三棲，極大提升了自貿港在航空應急救援、航空醫療轉運、航空漁業飛行等社會保障能力和應急反應能力。
（中國新聞網， 民航新聞實時監測系統 ）
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